Trei firme conectate politic au primit de la SRI bani pentru lucrări de construcții la două sisteme de monitorizare radio.
Instalațiile ajută la combaterea amenințărilor cibernetice și cresc rezistența statului român la amenințările de tip hibrid.
Asociatul uneia din firme e conectat de fratele ministrului Afacerilor Interne, Cătălin Predoiu.
Un expert consultat de Public Record a semnalat mai multe probleme la procedura de atribuire a lucrărilor.
| DE CE E IMPORTANT: România este o țintă a Rusiei în războiul hibrid declanșat împotriva țărilor membre UE și NATO. În 2024, am înregistrat cel puțin două atacuri cibernetice majore: unul asupra infrastructurii energetice, confirmat de Electrica, altul împotriva Autorității Electorale Permanente, în timpul alegerilor din noiembrie, 2024. Astfel de achiziții de lucrări scad încrederea publicului în capacitatea serviciului de a acționa în interesul public și pentru siguranța națională. |
La finalul lunii mai, Serviciul Român de Informații (SRI) a atribuit un contract de trei milioane de lei pentru lucrări premergătoare instalării unor sonde ionosferice care ar urma să ajute la îmbunătățirea sistemului de monitorizare radio. Banii au intrat în buzunarele a trei firme. Una este deținută de fostul șef de campanie a unei figuri importante din PNL, alta are legături cu fratele ministrului de interne Predoiu, iar cea de-a treia are un istoric cu încrengături în domeniul justiției.
Conform studiului de fezabilitate, achiziția este importantă pentru că ajută la întărirea capacității de protecție și la o mai bună coordonare a acțiunilor de prevenire și combatere a amenințărilor cibernetice și a altor riscuri care pot afecta siguranța țării. Totodată, contribuie la creșterea rezistenței statului în fața pericolelor moderne, cum ar fi cele de tip hibrid sau asimetric.
Lucrările
SRI, prin UM 0929, a cumpărat, în mai, 2025, servicii de proiectare și execuție pentru instalarea a două sonde ionosferice de emisie recepție pentru localizarea surselor de semnale radio.
Lucrările costă trei milioane de lei, iar achiziția s-a făcut prin procedură simplificată de selecție de oferte.
Noile echipamente vor fi amplasate în comuna Belciugatele din Călărași, și în București, pe strada Jandarmeriei. Includ structuri metalice înalte, similare unor antene, conectate la sisteme de comunicații și alimentare cu energie.
Contractul de lucrări a fost semnat cu o asociere de trei firme, toate conectate politic sau cu legături în interiorul aparatului de stat.
Firmele
Conrad Consinstal a fost înființată în 2016 de Nicolae Bogdea, care este și azi asociatul majoritar. Bogdea este, începând cu acest an, partener de afaceri cu Cosmin Gabriel Predoiu, fratele lui Cătălin Predoiu, ministru al Afacerilor Interne și vicepremier. Firma a făcut lucrări la o vilă care urma să fie repartizată fostului președinte Klaus Iohannis, potrivit jurnaliștilor de la Recorder.
Unul dintre angajații Conrad lucrase anterior la Serviciul de Protecție și Pază, conform G4 Media.
Colen Impex este activă din anii 2000 și câștigă contracte publice pe bandă rulantă, conform Sicap.ai. Chiar anul acesta a primit, împreună cu o altă firmă, un contract de 15 milioane de euro de la Ministerul Apărării pentru lucrări la o cazarmă din Tuzla.
Firma a fost în repetate rânduri în atenția presei, datorită legăturilor cu PNL.
Claudiu Alexandru Coleșiu, unul din asociații firmei, a fost şeful de campanie al Robertei Anastase, fostă președintă a Camerei Deputaților din partea PDL, dar și partener de afaceri cu soţul acesteia, conform presei.
În 2009, Coleșiu a fost uns director general al Conpet SA, o companie de stat. La acel moment era secretar executiv PDL Prahova și prim-vicepreședinte PDL Ploiești, conform declarațiilor de avere și interese. Coleșiu a fost revocat de la conducerea Conpet un an mai târziu, conform Bursa.
Guvernul USL anunța în 2013 că sesizează DNA, după ce corpul de control a descoperit că tatăl Robertei Anastase fusese angajat la Conpet și primise prime de peste 120.000 lei, între 2009 și 2012. Nu s-a întâmplat nimic.
Modern CM este condusă de Lucia Crina Saiu, rudă cu Cătălina Saiu, angajată la Inspecția Judiciară. Cătălina Saiu a fost în trecut consilier la Consiliul Superior al Magistraturii și grefier la Curtea de Apel București. Totodată, conform contului ei de Linkedin, în 2009-2011 a fost consilier juridic chiar pentru Modern CM.
O altă conexiune cu domeniul justiției o găsim în istoricul companiei. Un fost asociat al Modern CM este Viorel Teodor Dragomirescu în anii 90. Mai recent, acesta a fost consilier la Ministerul Justiției până în 2023, iar soția lui lucrează la Tribunalul București.
Departamentul de presă al SRI ne-a transmis că au luat toate măsurile necesare pentru a preveni, identifica și remedia situațiile de conflict de interese și că licitație a avut loc cu respectarea legii.
Achiziția
Valeria Tudora, expert în achiziții publice, susține că documentația de atribuire, deși elaborată foarte detaliat, prezintă câteva probleme ce pot afecta derularea contractului de lucrări: „Mie mi-a părut curios modul în care a fost gândită achiziția, fără lotizare și pe baza unei documentații tehnico-economice (cele două studii de fezabilitate ce au stat la baza elaborării documentației) incomplete în ceea ce privește partea economică”, a explicat ea pentru Public Record.
Lotizarea înseamnă împărțirea unei lucrări mari în mai multe părți mai mici (numite loturi), astfel încât să corespundă mai bine nevoilor autorității contractante sau pentru ca mai mulți operatori economici să aibă șansa să câștige contracte, nu doar firmele mari.
„În cazul de față, lotizarea era necesară, deoarece lucrările se desfășoară pe două amplasamente diferite – București și Belciugatele. Mai mult, în Caietul de sarcini, Autoritatea Contractantă a solicitat ca Șeful de șantier «să fie prezent în timpul tuturor activităților desfășurate pe șantier», ceea ce este imposibil dacă lucrările se desfășoară simultan în două locuri diferite, cu excepția situației în care lucrările nu se execută simultan”, explică experta.
În replică, SRI ne-a transmis că nu a împărțit contractul pe loturi deoarece lucrările vizează ambele amplasamente și au fost aprobate ca un singur proiect. Astfel, același constructor le poate executa mai rapid, evitând întârzieri care ar putea cauza prejudicii.
„Cerința menționată pentru șeful de șantier poate fi îndeplinită fără a avea impact asupra calității lucrărilor executate”, susține instituția.
În plus, spune Tudora, nu e clar cum s-a stabilit valoarea estimată și durata achiziției. Studiile de fezabilitate, puse la dispoziție de autoritatea contractantă, nu conțin valorile estimate ale serviciilor și lucrărilor ce urmează a fi prestate și executate (autorul acestor studii a lăsat spațiile necompletate în secțiunile în care aceste valori trebuiau menționate). Există o singură excepție în studiul de fezabilitate pentru obiectivul de la Belciugatele, unde apare o valoare estimată totală pentru acest obiectiv de 3.1 milioane lei fără TVA.
Totuși, în ciuda acestei sume, întreg contractul pentru ambele amplasamente a fost atribuit pentru o valoare de aproape trei milioane de lei.
Răspunsul dat de SRI nu a clarificat în niciun fel situația: „Valoarea estimată a fost calculată conform prevederilor Secțiunii a 4-a din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, având la bază sumele din devizul general aferent obiectivului de investiții”.
Până în momentul de față nu am primit niciun răspuns de la cele trei firme care au câștigat contractul.
UPDATE: După publicarea acestui material, Cătălin Predoiu- ministrul Afacerilor de Interne ne-a transmis următoarele precizări, deși textul nostru este clar și bazat pe documente și informații publice.
„Domnul ministru Cătălin Predoiu nu deține nici direct si nici indirect participații la firma Conrad Consinstal și nu cunoaște pe niciunul din acționarii firmei Conrad Consinstal, citată drept „câștigătoare” în articolul dumneavoastră. De asemenea, niciun membru al familiei sale nu este asociat în cadrul acesteia. Prin urmare, nu există în niciun fel o legătură sau o influență a domnului ministru în atribuirea contractului menționat”.
Găsiți precizările complete ale Ministerului de Interne AICI sau în caseta cu documente.
| Ziarele sunt scrise de jurnaliști, dar aparțin cititorilor lor. Intră în comunitatea cititorilor responsabili, care plătesc pentru munca jurnaliștilor: |
