Peste 50 de persoane din diverse colțuri ale țării s-au angajat în primării de comune și apoi s-au transferat rapid în structuri din subordinea Ministerului de Finanțe. Mecanismul a fost de descoperit auditorii Curții de Conturi în 2022.
Oameni fără experiență sau studii au ajuns să lucreze la Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), după ce au stat o singură zi sau câteva săptămâni în primării. Ușa de intrare a fost transferul, adică o simplă cerere.
De exemplu, un excavatorist a ajuns să lucreze la Direcția Regională Antifraudă Fiscală Sibiu
- o asistentă de farmacie la Administrația Județeană a Finanțelor Publice Olt,
- un supraveghetor de jocuri a ajuns la Biroul vamal de frontieră Orşova,
- o femeie oficiant poștal la Serviciul Fiscal Municipal Câmpulung.
Raportul de audit financiar a ajuns pe masa lui Adrian Câciu (deputat PSD), la acea vreme ministru de Finanțe și la Ovidiu Lucian Heiuș – fost șef al ANAF, acum vicepreședintele Curții de Conturi. Nu s-a întâmplat nimic mai departe.
În perioada în care s-au făcut transferurile, șefă ANAF era Mirela Călugăreanu. Acum Călugăreanu este președinta Curții de Conturi. Adică exact instituția care i-a controlat atunci activitatea.
Auditorii au mai descoperit că nu exista o procedură internă de selecție și verificare a transferurilor de la alte instituții. Ministerul Finanțelor și entitățile subordonate nu au făcut publice posturile disponibile pentru a permite funcționarilor calificați să se transfere.
| DE E CE IMPORTANT: Taxele tale sunt gestionate și de oameni care au ajuns la ANAF nu pentru că știu meserie, ci pentru că au relații, iar asta ne afectează pe toți. Metoda transferului din primării în structuri din subordinea Ministerului Finanțelor ne arată cum instituția care colectează banii publici devine ea însăși o sursă de incompetență. Cei care au trecut cu vederea neregulile când conduceau ANAF sunt acum în fruntea instituției care i-a controlat. |
Metoda
„Propunerea privind promovarea temporară a doamnei Ghencea Marioara (…) a fost înaintată conducerii DGRFP Craiova la insistențele domnului Meleru Florinel – şef administrație al AJFP Olt. l-am spus acestuia că doamna nu este suficient de pregătită pentru funcția de şef serviciu şi acesta mi-a răspuns că dacă vreau să mai stau unde sunt să fac ce zice el”, scria o angajată de la Administrația Județeană a Finanțelor Publice (AJFP) Olt într-o notă de relații dată auditorilor în 2022.
Marioara Ghencea este soția lui Gigi Ghencea, fost polițist pensionat și consilier județean PNL la Olt. S-a angajat pe 29 decembrie 2020 la primăria comunei Teslui, pe postul de contabilă șefă. Anterior lucrase la BCR.
După doar șapte zile, a cerut să fie mutată la AJFP Olt, iar în 10 februarie 2021 a fost transferată pe postul de consilier superior. Apoi a fost promovată ca şefă a Serviciului de Verificarea şi Decontarea Cheltuielilor Publice din aceeași structură a ANAF.
Magdalena Maria Manta este soția lui Cătălin Manta, primar PNL în comuna Albeștii de Muscel, județul Argeș.
Lucrase ca oficiant la Poșta din Câmpulung. Pe 1 martie 2021 a devenit consilier în achiziții la primăria Bârla, condusă de un alt primar PNL.
După doar 42 de zile, din care 28 a fost în concediu medical, Magdalena s-a transferat ca inspector asistent la AJFP Argeş, trezoreria Câmpulung.
Eleonora Georgiana Trăneci a fost numită consilier la primăria comunei Vitomirești, Olt, pe 1 octombrie 2021. Anterior lucrase ca economist la Balastotrans SRL, o firmă cu sediul în satul Glodu.
Tot pe 1 octombrie 2021, Gheorghe Trăneci- administratorul Balastotrans a cumpărat un imobil cu 230.000 de euro în Slatina pentru primarul comunei Vitomirești, Robert Ion Rotea.
Banii au fost primiți de Balastotrans pentru lucrări fictive la drumurile comunale. Informația apare în rechizitoriul prin care procurorii DNA l-au trimis în judecată pe primar, pe Gheorghe Trăneci și alți oameni de afaceri.
La două săptămâni după ce s-a angajat la primăria Vitomirești, Eleonora Georgiana Trăneci a făcut cerere de transfer la AJFP Vâlcea.
Andrei Huculeci a fost numit consilier juridic la primăria Verguleasa din Olt în aprilie 2021, după ce anterior a lucrat ca jurist consult și ca excavatorist. Tot în aprilie a cerut transferul la Direcția regională antifraudă fiscală Sibiu. Câteva luni mai târziu a devenit inspector asistent la Serviciul de control antifraudă.
Cristian Florin Ciobotea a fost numit referent la primăria comunei Şimian din Mehedinți în 19 februarie 2021. Anterior fusese supraveghetor de jocuri. În luna următoare a cerut transferul la Biroul vamal de frontieră Orşova, compartimentul informatizare.
Mihaela Prasacu a lucrat până în februarie 2021 ca asistent de farmacie, iar ulterior a devenit referent la primăria orașului Drăgănești-OLT. În aceeași lună a cerut transferul la Serviciul fiscal orăşenesc Corabia – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Olt.
| În 2021 la Agenția Națională de Administrare Fiscală şi la entitățile subordonate au avut loc 569 de transferuri, din care 184 transferuri în interesul serviciului şi 385 la cererea funcționarului public, conform raportului Curții de Conturi obținut de Public Record. |
⠀Dacă ești curios 🔎, găsești aici detalii despre ceilalți oameni care au trecut prin primării și apoi au ajuns să lucreze la fisc.
Cristina Maria Tomireanu s-a angajat pe 7 mai 2021 ca inspector în departamentul de contabilitate al primăriei Urzica, o comună din județul Olt. Anterior lucrase ca director comercial la SC Gimar Lux SRL, o firmă care se ocupă de comerț cu haine. Tomireanu a fost consilier local al orașului Slatina și a fost membru PSD și apoi PNL, conform presei locale. După doar o zi lucrătoare la primăria Urzica, a cerut transferul la AJFP Olt.
Anda Urulu a devenit pe 31 mai 2021 consilier de achiții la Primăria Chinteni, din județul Cluj. Anterior fusese consultant bancar la BRD. După nici două luni a făcut cerere de transfer la trezoreria din Cluj-Napoca.
Lucia- Cristina Vereș s-a angajat ca inspector la Primăria comunei Tîrlişua, județul Bistrița-Năsăud pe 8 aprilie 2021. După o zi, a fost de acord să se transfere la Trezoreria județului. Două luni mai târziu s-a și transferat. Anterior lucrase la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Gestionarea Integrată a Deşeurilor Municipale în Județul Bistrița-Năsăud ca economist şef.
Daniela Stancu a lucrat la Spitalul Orășenesc Balș ca director financiar contabil până în martie 2021 când s-a angajat la Primăria Horezu, la departamentul de achiziții publice. Tot în martie a cerut transferul la Serviciul fiscal orăşenesc Balş din structura Administrației Județene a Finanțelor Publice Olt.
Constantin Dobrițan a devenit pe 29 ianuarie 2021 consilier superior în Primăria Tunari din județul Ilfov, după ce anterior lucrase la BCR în Târgu Jiu. În luna următoare a solicitat transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Craiova, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Gorj.
Elena Claudia Ciocăzanu s-a angajat pe 2 iunie 2021 ca inspector la biroul de comunicare, sport și cultură din cadrul Primăriei Râmnicu Vâlcea. După opt zile, a cerut transferul la AJFP Vâlcea. A fost transferată în aceeași lună. Anterior fusese ofițer bancar la Alpha Bank. Soțul ei, lucra la acel moment la Centrul Județean pentru Conservarea și Promovarea Culturii Tradiționale Vâlcea.
Mihai Florin Cătănescu a devenit în aprilie 2021 consilier achiziții publice la primăria Cîrlogani, județul Olt după ce anterior lucrase ca asistent servicii clienți la firma SC Cameron Romania SRL. În aceeași lună a cerut să fie transferat la Administrația Județeană a Finanțelor Publice Olt. S-a mutat spre finalul anului.
Florin Bonea s-a angajat la Primăria Comunei Coșoveni din Dolj, în iulie 2021, ca inspector la compartimentul de resurse umane și registratură. Anterior fusese consilier juridic la un birou notarial. În octombrie a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Craiova, unde este inspector.
Florina Roxana Răducanu a devenit în noiembrie 2020 consilier asistent la Primăria Comunei Șimian din Mehedinți, după ce anterior lucrase ca economist la Clubul Sportiv Municipal Drobeta Turnu Severin.
După aproximativ șase luni, s-a angajat prin transfer la Serviciul evidență pe plătitori persoane juridice – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Mehedinți.
Gheorghe Pricoliciu a fost, pentru mai puțin de o lună, secretar general al Primăriei Urzica în aprilie 2021. În luna următoare s-a mutat pe aceeași funcție la Primăria Șopârlița din Olt. Anterior fusese consilier juridic la firma Agrikilti SRL.
Spre finalul anului, a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Craiova, Administrația Județeană a Finanțelor Publice Olt, Compartimentul procedura insolvență şi lichidări – Serviciul juridic.
Florina Corina Pană a devenit consilier în compartimentul agricol din primăria comunei Oboga, județul Olt în martie 2021 după ce anterior lucrase ca economist la firma Petrostar SRL. La nici trei luni, a fost transferată la Biroul Vamal de Frontieră Aeroport Craiova – Compartimentul financiar şi contabilitate şi administrativ.
Iulian Florin Ohotă lucrase până-n septembrie 2021 la BRD în Târgu Jiu. După această dată s-a angajat la biroul financiar contabil din Primăria Comunei Runcu. Pe 31 decembrie în același an, a devenit inspector la Compartimentul procedura insolvența şi lichidări – Serviciul juridic – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Gorj, prin transfer.
Elena Ruxandra Vlăsceanu a devenit în martie 2021 consilier superior în biroul de contabilitate din Primăria Filiaș, județul Dolj, după ce anterior lucrase la Raiffeisen Bank. În luna următoare a cerut transferul în interesul serviciului la DGRFP Craiova – AJFP Dolj.
Marcela Brebreuță s-a angajat la primăria Castranova din Dolj în 22 decembrie 2020, după ce anterior lucrase ca economist la CFR. După trei luni a cerut transferul la DGRFP Craiova.
Pavel Aurelian Răban s-a angajat la primăria Horezu din Vâlcea ca șef al direcției economice pe 26 aprilie 2021. A doua zi a cerut transferul la Administrația județeană a finanțelor publice Vâlcea.
Mihai Șuștac a devenit inspector în departamentul de resurse umane al primăriei Dărmănești din Bacău în ianuarie 2021. Anterior fusese manager de achiziții la Mercom Imobiliare SRL. În luna următoare a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Iaşi la Compartimentul de inspecție economico-financiară Bacău.
Luisa Ana Găbureanu a lucrat vreme de cinci luni la primăria comunei Itești din Bacău ca inspector la compartimentul stare civilă, resurse umane registrul agricol, asistență socială, fond funciar, integrare europeană, relații cu publicul, cultură şi secretariat după ce anterior a fost angajată la Unifi Logistic SRL ca economist.
După cele cinci luni a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice laşi la Serviciul Inspecție fiscală persoane juridice din cadrul AJFP Bacău.
Silvia Mihaela Dumitru a fost numită inspector la primăria Cățeasca din județul Argeș în mai 2021, după ce anterior fusese contabil la firma Autopro Mond SRL. În aceeași lună a solicitat transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Ploieşti la Serviciul colectare şi executare silită persoane fizice din cadrul AJFP Argeş.
Daniela Chiriac lucrase ca director comercial la CLAD 96 SRL până-n noiembrie 2021, când a devenit consilier superior la primăria Ulmu din județul Călărași. În aceeași lună a cerut transferul de la primărie la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Ploieşti, la Serviciul asistență pentru contribuabili din cadrul AJFP Călăraşi.
Ion Teodor a devenit inspector la primăria comunei Săbăreni județul Giurgiu în mai 2021, după ce lucrase la AJOFM Giurgiu în funcția de expert extern. În luna următoare a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Ploieşti, la Serviciul colectare şi executare silită persoane fizice din cadrul AJFP Giurgiu pe o funcție echivalentă.
Ana Maria Ionescu a devenit în martie 2021 inspector pe cadastru la primăria comunei Stoenești, după ce anterior a fost angajată la SC Aero Network Consulting SRL ca manager de proiect. În aceeași lună, Ionescu a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Ploiești pe o funcție echivalentă.
Luiza Mihaela Stan a fost numită consilier asistent la compartimentul financiar de la primăria Găești din județul Dâmbovița pe 9 martie 2021, după ce lucrase ca specialist în relații cu Clienții la Banca Transilvania. După două luni a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Ploieşti.
Iulian Todorescu s-a angajat la primăria comunei Gălbinaşi din Călărași, pe 21 iulie 2021, la compartimentul taxe și impozite după ce fusese specialist în relații cu clienții la firma Transport Alexia SRL. În luna următoare a cerut transferul la Serviciului fiscal Bolintin Vale din cadrul Direcției Generală Regională a Finanțelor Publice Ploieşti.
Cristian Gîscă a fost numit consilier juridic în cadrul primăriei comunei Ghidiceni din județul Galați pe 21 decembrie 2020. Anterior avusese aceeași funcție la Termosin SA. După opt zile, a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați.
Bogdan Iancu Lascu a fost numit inspector superior la primăria Cuza Vodă din Constanța pe 25 ianuarie 2021, la compartimentul buget resurse umane salarizare taxe şi impozite casierie după ce anterior fusese angajat la Eastern Shipping SRL. În martie a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați.
Roxana Monica Mișa a început să lucreze la primăria Năvodari ca inspector pe 14 iunie 2021, după ce anterior a fost angajată la ASF în funcția de responsabil juridic.
După trei zile a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați – AJFP Constanța.
Eleonora Caraman fusese economist la Raja SA, dar pe 5 aprilie 2021 s-a angajat la Primăria Mihai Bravu, județul Constanța. După nici două săptămâni a cerut transferul la
Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați – AJFP Constanța.
Marinela Costache s-a angajat la primăria Albești din Constanța pe 10 mai 2021, după ce anterior lucrase ca referent de specialitate financiar contabil la firma Silversea SRL.
În iulie a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Galați – AJFP Constanța.
Marieta Chelaru a fost numită consilier superior în cadrul primăriei Mangalia din Constanța pe 8 decembrie 2020. După opt zile a cerut transferul la Biroul vamal de frontieră gradul II Tulcea.
Ovidiu Iota Goga a devenit consilier principal la primăria Valea Teilor din Tulcea pe 21 decembrie 2020. Anterior lucrase ca director economic la Simevo Best SRL. În ianuarie anul următor a cerut transferul la Biroul vamal de frontieră gradul II Isaccea.
Simona Ancuța Man Bolbos a fost numită, pe 31 decembrie 2020, consilier superior la Sângeorz Băi, județul Bistrița-Năsăud, la compartimentul salarizare, resurse umane, informații şi relații publice după ce anterior a fost în şomaj. În aceeași lună s-a transferat la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca.
Gabriel Tiu a fost director de hotel la firma Ragilia Consulting SRL până în martie 2021 când a fost numit șeful biroului de buget finanțe impozite şi taxe locale, contabilitate, achiziții publice, în cadrul primăriei Comunei Lipăneşti, județul Prahova.
În aceeași lună în care s-a angajat la primărie, a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca.
Alexandru Claudiu Mureșan fusese asistent universitar la filiala din Bistrița a Universității Tehnice din Cluj Napoca, dar în 15 februarie 2021 a fost numit inspector asistent la biroul de urbanism din cadrul primăriei Sângeorz Băi din Bistrița-Năsăud. În aceeași zi a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-Napoca.
Maria Nicoleta Petrar a devenit inspector superior la primăria Sângeorz Băi din Bistrița-Năsăud, pe 1 iulie 2021, la compartimentul de salarizare, resurse umane, informații și relații publice, după ce anterior fusese consilier juridic la A.D.I. Deșeuri. După două săptămâni a cerut transferul la AJFP pentru dobândirea de noi cunoştințe şi dezvoltare profesională.
Ileana Cecilia Todorovici a fost numită consilier asistent în achiziții publice la primăria Ulmeni din Maramureș pe 1 iulie 2021. Anterior lucrase ca economist la Rocosma SRL și ca ofițer bancar în Banca Românească. Terminase facultatea de Științe Economice și Gestiunea afacerilor la Universitatea „Babeş-Bolyai” din Cluj Napoca cu un an în urmă. Nu avea experiența necesară pentru postul din primărie. Câteva luni mai târziu s-a transferat la AJFP Maramureş – SFM Sighetu Marmației.
Simina Maria Popa a fost administrator la Apex Media Group SRL și Simina Vri până în 29 decembrie 2020 când a devenit inspector superior în primăria Hoghilag din județul Sibiu. După trei luni a cerut transferul la Serviciul de inspecție fiscală persoane juridice din cadrul AJFP Sibiu.
Bianca Petronela Sabou a fost numită, în iulie 2021, consilier superior în primăria Dumbrăveni, județul Sibiu la compartimentul financiar contabil după ce anterior a fost angajată la Biconex SRL, ca expert contabil. Câteva zile mai târziu a făcut cerere de transfer la AJFP Sibiu.
Diana Elena Mănăilescu a fost numită în iulie 2021 consilier juridic la primăria Mihăileşti, județul Buzău, după ce anterior fusese consilier juridic la Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice. Câteva luni mai târziu, Mănăilescu a cerut transferul în cadrul DGRFP Braşov – Serviciul de audit public intern.
Teodor Sandu a fost numit, pe 1 aprilie 2021, consilier de achiziții în cadrul primăriei comunei Costeşti, județul Vâlcea, la compartimentul achiziții publice. Anterior a lucrat în cadrul Parohiei Sf Gheorghe Nou, București. O lună mai târziu a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Bucureşti.
Elena Ruxandra Brîncuș a fost numită consilier asistent la primăria comunei Roata de Jos pe 22 martie 2021, după ce anterior a lucrat la Maxim & Co LTD în funcția de consilier juridic. După trei zile a făcut cerere de transfer la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Bucureşti.
Nicolae Angelo Constantinescu a fost numit inspector superior la primăria comunei Zărand, județul Arad pe 10 mai 2021, după ce anterior lucrase ca manager la Agma Travel & Tour SRL. După patru zile a solicitat transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Bucureşti.
Florentina Roșu a fost numită referent la primăria Jilava din județul Ilfov pe 22 aprilie 2021, după ce anterior fusese contabil la Agrisol SRL. În iulie a cerut transferul la Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Bucureşti.
Florentina Dana Chitroceanu a fost numită în iunie 2021 consilier superior în primăria Huși, județul Vaslui la biroul agricol. Anterior lucrase în ANAF la Direcția Generală de Organizare şi Resurse Umane, respectiv la cabinetul vicepreşedintelui ANAF în funcția de consilier personal. Tot în iunie a cerut transferul de la primărie la ANAF Sector 5 în cadrul Serviciului evidență pe plătitori persoane fizice.
Gabriela Diana Cărigă a fost numită consilier superior în primăria comunei Baia de Fier, județul Gorj, la compartimentul de achiziții publice, după ce anterior lucrase la Succes Dezvoltare 1991 SRL. În aceeași lună a cerut transferul la ANAF – Direcția generală executări silite cazuri speciale – Compartiment județean de valorificare bunuri Vâlcea.
Ionel Hangan a fost numit consilier achiziții publice, în ianuarie 2021, la primăria comunei Chiochiș, județul Bistrița-Năsăud, după ce anterior a lucrat la Indcoop Holz SRL ca şef oficiu juridic. În aprilie a devenit inspector la ONJN Serviciul Teritorial Nord Vest- Direcția Generală de Supraveghere şi Control.
Reacții
Contactat de Public Record, Adrian Câciu- fostul ministru de Finanțe spune că:
„Întreaga responsabilitate privind angajarea, procedura de selecție și angajare a personalului ANAF revine președintelui ANAF, potrivit HG 520/2013, cu modificările și completarile ulterioare. Acțiunile de remediere cădeau în sarcina și obligația președintelui ANAF.
La data raportului, președinte al ANAF era Lucian Heiuș.
Eu știu ca orice informație am avut, publică sau în calitate de beneficiar legal de informații clasificate, nu am tolerat sa existe probleme acolo și am dispus fie trimitere la DNA, fie ca președintele ANAF să ia măsuri”.
Lucian Heiuș, acum vicepreședinte al Curții de Conturi, nu a răspuns întrebărilor noastre.
Mirela Călugăreanu, fostă șefă ANAF în mandatul căreia s-au întâmplat majoritatea transferurilor din primării, a văzut întrebările noastre, dar nu am primit niciun răspuns. Acum este președinte interimar al Curții de Conturi.
L-am întrebat pe actualul ministru al Finanțelor, Alexandru Nazare dacă știe de situația transferurilor în ANAF și dacă are vreun plan de măsuri privind reformarea autorității care ne colectează taxele. Ne-a transmis că verifică și revine.
Aceleași întrebări le-am trimis și premierului Ilie Bolojan. Nici el nu a răspuns.
Curtea de Conturi a trimis raportul, în 2023, la Parchetul General.
Sesizarea a ajuns apoi, pe cale administrativă, la DICE- Direcția de Investigare a Criminalității Economice din cadrul Poliției Române. Mai departe nu e clar ce s-a întâmplat cu dosarul, pentru că nu am primit răspuns de la poliție până la ora publicării materialului.
| Ziarele sunt scrise de jurnaliști, dar aparțin cititorilor lor. Intră în comunitatea cititorilor responsabili, care plătesc pentru munca jurnaliștilor: |
Anca Mihai a lucrat până în 2024 ca arhitect, iar recent a trecut la jurnalism.